Дигитални омнибус ЕУ: предложене измене правила о колачићима и на шта издавачи треба да обрате пажњу
Шта је Дигитални омнибус
У новембру 2025. Европска комисија објавила је пакет познат као Дигитални омнибус, скуп предлога чији је циљ да поједностави и усклади неколико дигиталних прописа ЕУ. Један његов део дотиче правила са којима се издавачи сусрећу сваког дана: како веб-сајтови и апликације смеју да чувају или читају информације на уређају корисника и како то утиче на GDPR.
Важно је бити прецизан у погледу статуса. Омнибус је законодавни предлог. Мора да прође кроз Европски парламент и Савет, а текст се успут може променити. Док се не донесе коначан акт и не наступи датум његове примене, важећа правила ePrivacy и GDPR примењују се као и данас.
Зашто су правила о колачићима обухваћена
Данас члан 5(3) ePrivacy директиве захтева сагласност пре него што се информације сместе на уређај или прочитају са њега, осим ако важи изузетак. GDPR се затим засебно примењује на све личне податке који се после тога обрађују. Издавачи се стога баве са два преклопљена режима, које у многим државама чланицама спроводе различити органи. Омнибус има за циљ да смањи то преклапање и број банера које корисници виде.
Главне идеје у предлогу
У облику у којем је представљен, предлог садржи неколико идеја које су важне за издаваче. Проверите актуелни текст пре него што се ослоните на било коју од њих:
- Обрада личних података прелази под GDPR. Када су информације прочитане са уређаја лични подаци, правни основ би се процењивао према GDPR-у, а не кроз посебно ePrivacy правило о сагласности.
- Кратак списак сврха ниског ризика. Неке уске сврхе, као што су безбедност или одређено збирно мерење публике, биле би дозвољене без банера.
- Лакше одбијање. Одбијање једним кликом и пауза пре него што се корисник поново пита након одбијања.
- Машински читљиви сигнали о подешавањима. Од прегледача и оперативних система очекивало би се да понуде начин за изражавање избора које сајтови морају да поштују, када стандарди буду постојали.
Шта се вероватно не мења
Чак и ако предлог буде усвојен углавном како је написан, неколико ствари у пракси остаје исто:
- Оглашавање и профилисање преко више сајтова и даље ће захтевати важећи правни основ, а за већину персонализације огласа то је сагласност.
- И даље ћете морати да знате које ознаке и добављачи раде на свакој страници.
- Евиденције о сагласности и даље ће бити важне ако регулатор или корисник питају шта је договорено.
- На правила изван ЕУ, као што су закони у УК и америчким савезним државама, овај предлог не утиче.
Како се припремити без претераних реакција
Не уклањајте своје тренутно подешавање унапред. Уместо тога, искористите период чекања за посао који се исплати у сваком исходу:
- Направите попис ознака. Групишите их по сврси: строго неопходне, мерење, оглашавање, персонализација.
- Одвојите мерење од оглашавања. Ако мерење ниског ризика заиста добије лакши режим, пожелећете да је већ издвојено.
- Побрините се да је одбијање једноставно колико и прихватање. То регулатори већ очекују и уклапа се у смер предлога.
- Планирајте сигнале прегледача. У неким јурисдикцијама већ можда морате да поштујете сигнале као што је Global Privacy Control, па направите јасно интерно правило шта аутоматски сигнал ради вашим ознакама.
- Пратите законодавни календар. Одредите једну особу која ће сваког квартала проверити статус.
Шта то значи за приход од огласа
Ако се захтеви за сагласност за део мерења сузе, а оглашавање задржи захтев за сагласност, главни ефекат на приход биће у томе колико мерења из првог лица можете да покренете без интеракције са банером. Програматска тражња и даље ће зависити од важећег сигнала сагласности за персонализоване огласе, па TCF и сигнали Google Consent Mode остају важни за монетизацију.
Како FlexyConsent помаже
FlexyConsent је CMP сертификован од стране Google-а (CMP ID 317), IAB Europe и IAB Canada, уз подршку за IAB TCF 2.4 и Google Consent Mode v2, а банер је доступан на 57 језика. Какав год коначни облик правила добију, сигнале сагласности које чита ваш оглашивачки стек можете држати на једном месту док се правни текст не устали.
Кључни закључци
- Дигитални омнибус је предлог, а не правило; важеће обавезе из ePrivacy и GDPR и даље важе.
- Циља преклапање ePrivacy и GDPR-а и предлаже лакше одбијање и сигнале на нивоу прегледача.
- За персонализацију огласа и даље се очекује да ће бити потребна сагласност.
- Искористите чекање да направите попис ознака, одвојите мерење од оглашавања и одржите одбијање једноставним.
- Редовно проверавајте законодавни статус и за коначне одлуке ослоните се на правне саветнике.