पेय-ऑर-कंसेंट का व्यवहार में क्या अर्थ है

एक पेय-ऑर-कंसेंट बैनर उपयोगकर्ता को पहली यात्रा पर दो विकल्प प्रस्तुत करता है। पहला है सामग्री तक मुफ्त पहुंच के बदले व्यवहारिक विज्ञापन के लिए ट्रैकिंग और प्रसंस्करण को स्वीकार करना। दूसरा है एक आवर्ती शुल्क — आमतौर पर मासिक — का भुगतान उसी सामग्री के विज्ञापन-मुक्त या ट्रैकिंग-मुक्त संस्करण के बदले में। दोनों विकल्पों से इनकार करने से पहुंच पूरी तरह अवरुद्ध हो जाती है। Meta, Le Monde, Der Spiegel, Bild और दर्जनों मध्य-स्तरीय यूरोपीय प्रकाशकों ने 2023 से इस डिज़ाइन के वेरिएंट भेजे हैं।

कानूनी सिद्धांत यह है कि सहमति स्वतंत्र रूप से दी गई रहती है क्योंकि उपयोगकर्ता के पास एक वास्तविक विकल्प है: वे सहमति देने के बजाय भुगतान कर सकते हैं। प्रति-सिद्धांत, जिसे नियामकों ने तेजी से अपनाया है, यह है कि यह केवल तभी काम करता है जब भुगतान विकल्प एक वास्तविक और आनुपातिक समकक्ष हो — और कई कार्यान्वयन उस परीक्षण में विफल होते हैं।

EDPB का अप्रैल 2024 की राय और उसके बाद क्या हुआ

किसी भी 2026 विश्लेषण का प्रारंभिक बिंदु EDPB का Opinion 08/2024 है, जिसे अप्रैल 2024 में डच, नॉर्वेजियन और हैम्बर्ग पर्यवेक्षी प्राधिकरणों के अनुरोध के जवाब में अपनाया गया था। राय विशेष रूप से बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफार्मों से संबंधित है, लेकिन इसके तर्क को अब प्रकाशकों पर व्यापक रूप से लागू किया जाता है।

EDPB ने माना कि अधिकांश मामलों में, बड़े प्लेटफार्म GDPR-वैध सहमति प्राप्त करने के लिए बाइनरी पेय-ऑर-कंसेंट डिज़ाइन पर निर्भर नहीं हो सकते। प्रकाशकों के लिए तीन EDPB निष्कर्ष सबसे महत्वपूर्ण हैं:

• बाइनरी विकल्प शायद ही कभी पर्याप्त होता है। जहाँ सहमति का विकल्प एक सशुल्क सदस्यता है जो एकमात्र अन्य विकल्प है, सहमति आमतौर पर स्वतंत्र रूप से नहीं दी जाएगी। नियंत्रकों को एक तीसरा विकल्प प्रदान करने पर विचार करना चाहिए जिसमें कोई भुगतान नहीं और कोई व्यवहारिक ट्रैकिंग नहीं — जैसे प्रासंगिक-विज्ञापन स्तर।
• शुल्क निरोधक नहीं होना चाहिए। यदि कीमत इतनी अधिक निर्धारित की जाती है कि उपयोगकर्ता सहमति देने के लिए कार्यात्मक रूप से मजबूर महसूस करते हैं, तो विकल्प काल्पनिक है। नियामक शुल्क की तुलना सहमत उपयोगकर्ताओं पर प्रकाशक के स्वयं के ARPU से कर सकते हैं।
• प्रसंस्करण का दायरा सीमित होना चाहिए। यहाँ तक कि जब सहमति दी जाती है, तो यह कानूनी रूप से असंबंधित प्रसंस्करण को कवर नहीं कर सकती, जैसे सैकड़ों तृतीय-पक्ष विक्रेताओं के साथ डेटा साझा करना। प्रत्येक प्रसंस्करण उद्देश्य के लिए अभी भी अपने वैध कानूनी आधार की आवश्यकता है।

2026 में राष्ट्रीय DPA की स्थिति

इटली — Garante

इतालवी DPA सबसे सक्रिय प्रवर्तक रहा है। अपने 2024 दिशानिर्देशों और 2025 के निर्णयों की एक श्रृंखला में, Garante ने प्रकाशकों से तीसरा बिना-ट्रैकिंग, बिना-भुगतान विकल्प प्रदान करने की मांग की, सटीक नियम प्रकाशक के आकार और बाजार स्थिति पर निर्भर करते हैं। इतालवी-भाषा साइटों पर शुद्ध बाइनरी बैनर अब अनुमानतः गैर-अनुपालन के रूप में माने जाते हैं।

जर्मनी — DSK

डेटा संरक्षण प्राधिकरणों के जर्मन सम्मेलन ने 2024 के अंत में एक स्थिति पत्र जारी किया जो EDPB के साथ संरेखित था लेकिन पूर्ण प्रतिबंध से कम था। DSK को विकल्प "उचित" होने की आवश्यकता है — अर्थात भुगतान स्तर को तुलनीय सामग्री पहुंच प्रदान करनी चाहिए, मूल्य वस्तुनिष्ठ रूप से उचित होना चाहिए, और कोई भी मुफ्त विकल्प जो प्रदान किया जाता है वह वास्तव में उपयोगी होना चाहिए। कई Landesdatenschutzbeauftragte ने तब से विशिष्ट प्रकाशकों के खिलाफ जांच खोली है।

नॉर्वे — Datatilsynet

नॉर्वे ने सबसे कड़ी रेखा ली। 2025 के एक बयान में Datatilsynet ने कहा कि अधिकांश सामान्य-हित प्रकाशकों के लिए, कोई भी पेय-ऑर-कंसेंट डिज़ाइन GDPR के तहत वैध सहमति नहीं देगा। नॉर्वेजियन प्रकाशक तेजी से प्रासंगिक विज्ञापन या हाइब्रिड प्रासंगिक-प्लस-सहमति प्रवाह पर डिफ़ॉल्ट हो रहे हैं।

फ्रांस — CNIL

CNIL की स्थिति अधिक व्यावहारिक लेकिन विकसित हो रही है। फ्रांस सिद्धांत रूप में पेय-ऑर-कंसेंट की अनुमति देता है लेकिन 2025 में मूल्य उचितता, सहमति विकल्प के तहत ट्रैकिंग का दायरा और क्या इनकार करने से वास्तव में वैकल्पिक चैनलों के माध्यम से निरंतर पहुंच होती है को कवर करने वाले मानदंड प्रकाशित किए।

2026 में एक अनुपालन कार्यान्वयन कैसा दिखता है

पेय-ऑर-कंसेंट मृत नहीं है, लेकिन यह केवल तभी जीवित रहता है जब सावधानीपूर्वक डिज़ाइन किया गया हो। प्रकाशक जो इस प्रवाह को जीवित रखना चाहते हैं उन्हें चार डिज़ाइन आयामों का मूल्यांकन करना चाहिए।

तीसरा विकल्प जोड़ें

EDPB राय के बाद से सबसे महत्वपूर्ण बदलाव तीसरे विकल्प का जोड़ है: बिना व्यवहारिक ट्रैकिंग के प्रासंगिक विज्ञापन के साथ मुफ्त पहुंच। यह तीसरा विकल्प डिफ़ॉल्ट होने की आवश्यकता नहीं है — यह "स्वीकार करें" और "सदस्यता लें" से एक क्लिक गहरा हो सकता है — लेकिन इसका अस्तित्व बैनर की कानूनी स्थिति को बदल देता है। कई प्रमुख जर्मन और इतालवी प्रकाशकों ने 2025 के दौरान इस पैटर्न को लागू किया है।

मूल्य को उचित ठहराएं

दस्तावेज़ करें कि सदस्यता मूल्य कैसे निर्धारित किया गया था। इसे सहमत उपयोगकर्ताओं पर प्रकाशक के स्वयं के ARPU के साथ, बाजार में तुलनीय सदस्यता उत्पादों के साथ, और गैर-ट्रैक किए गए ट्रैफ़िक की सेवा की सीमांत लागत के साथ तुलना करें। एक मूल्य जो सहमत उपयोगकर्ताओं के ARPU से कई गुना अधिक है, एक नियामक निर्णय के लिए सबसे तेज़ रास्ता है।

सहमति के दायरे को संकुचित करें

ऑडिट करें कि उपयोगकर्ता "स्वीकार करें" पथ के तहत वास्तव में किस बात पर सहमति देते हैं। EDPB राय स्पष्ट है कि सहमति असंबंधित उद्देश्यों को बंडल नहीं कर सकती। यदि आपकी TCF स्ट्रिंग 300 विक्रेताओं और एक दर्जन असंबंधित उद्देश्यों को सूचीबद्ध करती है, तो पेय-ऑर-कंसेंट प्रश्न तक पहुंचने से पहले ही सहमति कमज़ोर है। विक्रेता सूची को कम करें, जहाँ संभव हो उद्देश्यों को अलग करें, और एकल स्वीकार-सभी बटन के बजाय दानेदार नियंत्रण प्रदर्शित करें।

आसान वापसी का सम्मान करें

सहमति की वापसी को मूल देने जितना आसान बनाएं। CNIL और Garante दोनों ने उन प्रकाशकों पर जुर्माना लगाया है जिनके सदस्यता रद्दीकरण प्रवाह मूल साइन-अप से काफी कठिन थे। वही तर्क अब सहमति पर लागू होता है: रद्द करने का रास्ता खोजने योग्य, घर्षण-रहित और पूर्ण होना चाहिए।

2026 के दौरान क्या देखना है

दो लंबित घटनाक्रम साल के अंत से पहले इस क्षेत्र को नया आकार देंगे। पहला Meta के पेय-ऑर-कंसेंट मामले पर ECJ का लंबित निर्णय है (ऑस्ट्रियाई DSB से संदर्भित), जो पैटर्न की वैधता पर पहला बाध्यकारी पैन-EU निर्णय देगा। दूसरा यूरोपीय आयोग की Digital Markets Act और Digital Services Act के साथ GDPR के इंटरैक्शन की समीक्षा है, जो जांच कर रही है कि क्या बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफार्मों को छोटे प्रकाशकों की तुलना में सख्त नियमों का सामना करना चाहिए — एक स्थिति जो EDPB ने संकेत दी है लेकिन औपचारिक रूप से स्थापित नहीं की है।

जब तक वे निर्णय नहीं आते, सबसे सुरक्षित प्रकाशक स्थिति वह है जो नियामकों ने पहले ही संकेत दी है: एक तीसरा बिना-ट्रैकिंग विकल्प प्रदान करें, कीमतें वस्तुनिष्ठ रूप से उचित रखें, सहमति के दायरे को वास्तव में संबंधित उद्देश्यों तक संकुचित करें, और वापसी को मूल देने जितना आसान बनाएं। जो प्रकाशक सभी चार को सही तरीके से करते हैं वे अपने पेय-ऑर-कंसेंट प्रवाह को जीवित रखेंगे; बाकी के लिए प्रवर्तन का सामना करने की संभावना बढ़ती जाएगी।