Digital Omnibus da UE: cambios propostos nas normas de cookies e que deben vixiar os publishers
Que é o Digital Omnibus
En novembro de 2025 a Comisión Europea publicou un paquete coñecido como Digital Omnibus, un conxunto de propostas para simplificar e aliñar varias normas dixitais da UE. Unha parte toca as normas coas que os publishers lidan todos os días: como os sitios web e as aplicacións poden almacenar ou ler información no dispositivo dun usuario e como iso interactúa co GDPR.
É importante ser preciso co estado. O Omnibus é unha proposta lexislativa. Ten que pasar polo Parlamento Europeo e o Consello, e o texto pode cambiar polo camiño. Ata que se adopte un acto final e chegue a súa data de aplicación, as normas actuais de ePrivacy e do GDPR seguen aplicándose como hoxe.
Por que as normas de cookies están incluídas
Hoxe, o artigo 5(3) da Directiva ePrivacy esixe consentimento antes de almacenar información nun dispositivo ou ler dela, salvo que se aplique unha excepción. O GDPR aplícase despois, por separado, a calquera dato persoal tratado a continuación. Os publishers lidan, polo tanto, con dous réximes superpostos, aplicados por autoridades distintas en moitos Estados membros. O Omnibus pretende reducir esa superposición e o volume de banners que ven os usuarios.
As ideas principais da proposta
Tal como se presenta, a proposta contén varias ideas que lles importan aos publishers. Consulta o texto actual antes de fiarte de calquera delas:
- O tratamento de datos persoais pasa ao GDPR. Cando a información lida dun dispositivo son datos persoais, a base xurídica avaliaríase segundo o GDPR e non pola norma de consentimento de ePrivacy, que é separada.
- Unha lista curta de finalidades de baixo risco. Algunhas finalidades estritas, como a seguridade ou certa medición de audiencia agregada, permitiríanse sen banner.
- Rexeitamento máis doado. Unha forma de rexeitar cun só clic e unha pausa antes de volver preguntar ao usuario que rexeitou.
- Sinais de preferencia lexibles por máquina. Esperaríase que os navegadores e os sistemas operativos ofrecesen un xeito de expresar eleccións que os sitios deben respectar, cando existan estándares.
O que probablemente non cambia
Mesmo se a proposta se adopta en gran parte tal como está escrita, varias cousas seguen igual na práctica:
- A publicidade e a elaboración de perfís entre sitios seguirán precisando unha base xurídica válida, e para a maior parte da personalización de anuncios esa base é o consentimento.
- Seguirás necesitando saber que etiquetas e que provedores se executan en cada páxina.
- Os rexistros de consentimento seguirán sendo importantes se un regulador ou un usuario pregunta que se acordou.
- As normas fóra da UE, como as do Reino Unido e as leis estatais dos EUA, non se ven afectadas por esta proposta.
Como prepararse sen reaccionar en exceso
Non desmontes a túa configuración actual por anticipación. En vez diso, aproveita o período de espera para un traballo que compensa en calquera resultado:
- Inventaría as túas etiquetas. Agrúpaas por finalidade: estritamente necesarias, medición, publicidade, personalización.
- Separa a medición da publicidade. Se a medición de baixo risco recibe un réxime máis lixeiro, quererás tela xa illada.
- Asegúrate de que rexeitar sexa tan doado como aceptar. Os reguladores xa o esperan e encaixa coa dirección da proposta.
- Planifica os sinais do navegador. Quizais xa debas respectar sinais como Global Privacy Control nalgunhas xurisdicións, así que define unha regra interna clara sobre o que fai un sinal automático coas túas etiquetas.
- Segue o calendario lexislativo. Asigna unha persoa para revisar o estado cada trimestre.
Que significa para os ingresos publicitarios
Se os requisitos de consentimento para parte da medición se estreitan mentres a publicidade mantén o seu, o efecto principal nos ingresos estará en canta medición propia podes facer sen unha interacción co banner. A demanda programática seguirá dependendo dun sinal de consentimento válido para os anuncios personalizados, así que os sinais TCF e Google Consent Mode seguen sendo importantes para a monetización.
Como axuda FlexyConsent
FlexyConsent é unha CMP certificada por Google (CMP ID 317), IAB Europe e IAB Canada, con compatibilidade con IAB TCF 2.4 e Google Consent Mode v2, e o banner está dispoñible en 57 idiomas. Sexa cal sexa a forma final das normas, podes manter nun só lugar os sinais de consentimento que le a túa pila publicitaria mentres o texto legal se define.
Conclusións clave
- O Digital Omnibus é unha proposta, aínda non a norma; as obrigas actuais de ePrivacy e do GDPR seguen aplicándose.
- Apunta á superposición entre ePrivacy e o GDPR e propón un rexeitamento máis doado e sinais a nivel de navegador.
- Segue esperándose que a personalización de anuncios precise consentimento.
- Aproveita a espera para inventariar etiquetas, separar a medición da publicidade e manter doado o rexeitamento.
- Segue o estado lexislativo con regularidade e confía nos teus asesores xurídicos para as decisións finais.